(2024年2月2日中國(guó)共產(chǎn)黨銀川市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過)
中國(guó)共產(chǎn)黨銀川市第十五屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2024年2月2日在銀川舉行。出席全會(huì)的市紀(jì)委委員30人,列席227人。
自治區(qū)黨委常委、銀川市委書記趙旭輝出席全會(huì)并講話。市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員,市中級(jí)人民法院院長(zhǎng)、市人民檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議。
全會(huì)由銀川市紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)主持。全會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,全面貫徹二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委十三屆三次全會(huì)精神,回顧2023年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2024年任務(wù),審議通過劉智峰同志代表銀川市紀(jì)委常委會(huì)所作的《堅(jiān)持以習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想為引領(lǐng),凝心聚力推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展》工作報(bào)告和《2024年銀川市紀(jì)檢監(jiān)察工作要點(diǎn)》。
全會(huì)一致認(rèn)為,習(xí)近平總書記的重要講話從統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的高度,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,科學(xué)回答了關(guān)于黨的自我革命的三個(gè)重大問題,明確提出推進(jìn)自我革命“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍寄予殷切期望、提出明確要求,高瞻遠(yuǎn)矚、視野宏闊、思想深邃、內(nèi)涵豐富,為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循。李希同志的工作報(bào)告全面貫徹黨的二十大和習(xí)近平總書記重要講話精神,系統(tǒng)闡述了黨的自我革命重要思想的深遠(yuǎn)意義、鮮明品格和實(shí)踐要求,是新時(shí)代新征程推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要遵循。梁言順同志的講話,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著把全面從嚴(yán)治黨引向深入。艾俊濤同志的工作報(bào)告對(duì)今年全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作作了全面部署,是做好今年工作的指導(dǎo)性文件。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、一體貫徹落實(shí),奮力開創(chuàng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展新局面。
全會(huì)認(rèn)為,趙旭輝同志在銀川市紀(jì)委十五屆四次全會(huì)上的講話,充分肯定了過去一年全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的成績(jī),對(duì)深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出安排部署。強(qiáng)調(diào)要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)悟貫徹黨的自我革命的重要思想,不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。要堅(jiān)定不移把黨的自我革命進(jìn)行到底,突出“兩個(gè)維護(hù)”加強(qiáng)黨的政治建設(shè),聚焦源頭治理深化反腐敗斗爭(zhēng),著眼常態(tài)長(zhǎng)效推進(jìn)作風(fēng)整治,堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)深化紀(jì)律建設(shè)。要縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,持續(xù)壓實(shí)主體責(zé)任,堅(jiān)決扛牢監(jiān)督責(zé)任,不斷健全完善全面從嚴(yán)治黨制度體系。要切實(shí)抓好紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè),努力做自我革命的表率、遵規(guī)守紀(jì)的標(biāo)桿。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決貫徹、認(rèn)真落實(shí)。
全會(huì)指出,2023年是全面貫徹黨的二十大精神開局之年。在自治區(qū)紀(jì)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市紀(jì)委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),以開展主題教育和教育整頓為先導(dǎo),以全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神為主線,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督、正風(fēng)反腐,堅(jiān)持純潔思想、純潔隊(duì)伍,持續(xù)深化政治監(jiān)督“四三三”工作機(jī)制,創(chuàng)新構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨“三督六責(zé)九法”,以具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化政治監(jiān)督服務(wù)保障市委先行區(qū)示范市建設(shè)、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保、耕地保護(hù)、辦證難等工作大局,堅(jiān)持不懈深化“三不腐”一體推進(jìn),深入開展形式主義官僚主義、鄉(xiāng)村振興、糧食購(gòu)銷、“靠企吃企”、教育、醫(yī)藥等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理,重拳糾治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”,鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,自主研發(fā)啟用“親清廉線”監(jiān)督平臺(tái),創(chuàng)新構(gòu)建“紀(jì)檢監(jiān)察+信訪”工作機(jī)制,有效發(fā)揮巡察監(jiān)督利劍作用,著力鍛造執(zhí)紀(jì)執(zhí)法鐵軍,不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平。
全會(huì)提出,2024年是中華人民共和國(guó)成立75周年,是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年,也是市委實(shí)施“強(qiáng)首府”戰(zhàn)略的發(fā)力之年。做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,認(rèn)真落實(shí)自治區(qū)黨委十三屆四次、五次、六次全會(huì)和市委十五屆八次、九次、十次全會(huì)精神,全面落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)和自治區(qū)紀(jì)委十三屆三次全會(huì)部署,堅(jiān)決貫徹黨的自我革命重要思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為實(shí)施“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略、推進(jìn)“五個(gè)示范引領(lǐng)”、聚力“九九攻堅(jiān)突破”、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化銀川篇章提供堅(jiān)強(qiáng)紀(jì)律保障。
第一,深刻把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重大意義,持續(xù)鞏固拓展主題教育成果。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),特別是深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命重要思想和全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話“必讀篇”“最新篇”“寧夏篇”,不斷在深化、內(nèi)化、轉(zhuǎn)化上下功夫,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實(shí)際成效。
第二,深刻把握政治監(jiān)督的根本任務(wù),持續(xù)護(hù)航中國(guó)式現(xiàn)代化銀川篇章行穩(wěn)致遠(yuǎn)。堅(jiān)決扛起“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任,健全貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神全面大起底、“回頭看”制度,落實(shí)懲戒防范政治騙子和政治掮客制度機(jī)制,督促全面完成中央和自治區(qū)巡視我市反饋問題整改工作。開展“政治監(jiān)督深化年”活動(dòng),加強(qiáng)對(duì)市委“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略、“三都五基地”“兩地五中心”建設(shè)等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,強(qiáng)化“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督,確保總書記有號(hào)令、黨中央和自治區(qū)有政令、銀川就有行動(dòng)見實(shí)效。
第三,深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)的方針方略,持續(xù)鏟除腐敗滋生土壤。統(tǒng)籌治理腐敗增量和存量,聚焦比較突出的行業(yè)性、系統(tǒng)性、地域性腐敗,嚴(yán)查金融、國(guó)企、能源、教育、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域腐敗問題,堅(jiān)持受賄行賄一起查,完善對(duì)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制。深化鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理,開展國(guó)有企業(yè)違規(guī)處置國(guó)有資產(chǎn)和投資損失專項(xiàng)治理,持續(xù)深化醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治,部署開展全市安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非反腐”專項(xiàng)整治。實(shí)施“廉潔文化啟智潤(rùn)心工程”,建設(shè)銀川廉潔文化教育基地,不斷厚植廉潔風(fēng)尚、涵養(yǎng)清風(fēng)正氣。
第四,深刻把握新時(shí)代作風(fēng)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律,持續(xù)糾“四風(fēng)”、樹新風(fēng)、揚(yáng)清風(fēng)。深入開展“四風(fēng)”問題頑瘴痼疾專項(xiàng)整治,做到風(fēng)腐同析、風(fēng)腐同查、風(fēng)腐同治。深挖黨員干部酒駕醉駕背后的不正之風(fēng),深化鞏固形式主義、官僚主義專項(xiàng)治理成果,堅(jiān)決防范和糾治“新形象工程”。嚴(yán)查群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。用好“親清廉線”監(jiān)督平臺(tái),深化運(yùn)用“紀(jì)檢監(jiān)察+信訪”工作機(jī)制,不斷提高群眾滿意度。
第五,深刻把握黨的紀(jì)律建設(shè)的時(shí)代內(nèi)涵,持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)治本作用。堅(jiān)持經(jīng)常性紀(jì)律教育和集中性紀(jì)律教育相結(jié)合,將學(xué)習(xí)貫徹新修訂的黨紀(jì)處分條例嵌入各類培訓(xùn)班次,開展紀(jì)法教育月、教育周等活動(dòng)。高度重視年輕干部、新提任干部紀(jì)律教育,系緊干部成長(zhǎng)“風(fēng)紀(jì)扣”。深化“四強(qiáng)”能力作風(fēng)建設(shè),深入開展能力作風(fēng)提升年活動(dòng)。以規(guī)范運(yùn)用“四種形態(tài)”為導(dǎo)向嚴(yán)格紀(jì)律執(zhí)行,推動(dòng)“三個(gè)區(qū)分開來”具體化規(guī)范化,嚴(yán)查誣告陷害行為,及時(shí)澄清正名,以嚴(yán)管厚愛激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。
第六,深刻把握政治巡察的職責(zé)使命,持續(xù)彰顯巡察監(jiān)督權(quán)威性、震懾力、穿透力。堅(jiān)持板塊輪動(dòng),分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域整體推進(jìn)常規(guī)巡察,開展市委第七、八、九輪巡察,完成不少于30個(gè)市本級(jí)黨組織的巡察監(jiān)督。穿插運(yùn)用聯(lián)動(dòng)巡察、交叉巡察,探索提級(jí)巡察,落實(shí)銀川市巡察整改和成果運(yùn)用實(shí)施辦法,實(shí)現(xiàn)巡察監(jiān)督、整改、治理有機(jī)貫通、良性循環(huán)。
第七,深刻把握黨和國(guó)家監(jiān)督體系的核心要義,持續(xù)健全完善全面從嚴(yán)治黨制度體系。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制,深化運(yùn)用“三督六責(zé)九法”,健全完善政治生態(tài)分析研判評(píng)價(jià)機(jī)制和指標(biāo)體系,推進(jìn)問責(zé)工作精準(zhǔn)化規(guī)范化,落實(shí)銀川市促進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督與其他監(jiān)督貫通協(xié)同實(shí)施意見。持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,逐步推廣向市屬院校、醫(yī)院和國(guó)有企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組,推動(dòng)構(gòu)建系統(tǒng)完備的紀(jì)檢監(jiān)察制度規(guī)范體系。
第八,深刻把握勇于自我革命的本質(zhì)要求,持續(xù)擦亮忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的鐵軍本色。持續(xù)加強(qiáng)市紀(jì)委常委會(huì)自身建設(shè),鞏固深化拓展教育整頓成果,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。持續(xù)打造“建書香紀(jì)委 做清風(fēng)衛(wèi)士”品牌,扎實(shí)推進(jìn)“五型”模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建,開展“鐵軍隊(duì)伍鍛造年”活動(dòng),深化運(yùn)用“深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí)”工作方法,統(tǒng)籌抓好全員培訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)檢監(jiān)察干部“十項(xiàng)禁令”、違規(guī)飲酒“六個(gè)嚴(yán)禁”、網(wǎng)絡(luò)言行“十不準(zhǔn)”,嚴(yán)防嚴(yán)治“燈下黑”。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,勇?lián)姑_新局、凝心聚力再出發(fā),不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)新局面,為大力實(shí)施“五八”強(qiáng)首府戰(zhàn)略、奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化銀川篇章作出新的更大貢獻(xiàn)。
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